De rechtsvorm van de ondernemingen die onder andere de Lotto en Staatsloterij organiseren zijn gewijzigd van een stichting in een besloten vennootschap. De Kansspelautoriteit (KSA) heeft daarom de... Show moreDe rechtsvorm van de ondernemingen die onder andere de Lotto en Staatsloterij organiseren zijn gewijzigd van een stichting in een besloten vennootschap. De Kansspelautoriteit (KSA) heeft daarom de tenaamstelling van de kansspelvergunningen gewijzigd. In deze uitspraak beantwoordt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) de vraag of deze wijziging was toegestaan nu sprake is van een éénvergunningstelsel, of te wel een schaarse vergunning. In deze annotatie zal ik eerst kort de casus schetsen, waarbij ik ook zal ingaan op de eerdere uitspraken over de toelaatbaarheid van het vergunningstelsel van de Wet op de kansspelen (Wok) (paragraaf 2). Daarna zal het oordeel van de Afdeling worden weergegeven (paragraaf 3-5). Vervolgens zal ik nader ingaan op het belang van deze uitspraak voor de wijziging van schaarse vergunningen en subsidies in het algemeen (paragraaf 6) Show less
Appellante had zich vooraf tot de inspecteur moeten wenden om aangifte inkomstenbelasting te doen. Nu zij dit niet gedaan heeft, heeft zij geen recht op kinderopvangtoeslag.
Een ligplaatsverbod raakt verhuurders van woonboten niet specifiek. Daarom is het geen vergunning in de zin van de Dienstenwet en is de lex silencio positivo niet van toepassing.
SCE is wel een (buitenwettelijk) bestuursorgaan, maar is niet bevoegd om zonder wettelijke grondslag subsidie te verlenen. Herroepen verleningsbesluit is in strijd met het verbod op reformatio in... Show moreSCE is wel een (buitenwettelijk) bestuursorgaan, maar is niet bevoegd om zonder wettelijke grondslag subsidie te verlenen. Herroepen verleningsbesluit is in strijd met het verbod op reformatio in peius. Gemeenteraad kan bij verordening voorzien in de benodigde wettelijke grondslag. Show less
Subsidie wordt lager vastgesteld wegens de verstrekking van onjuiste of onvolledige gegevens. Niet aannemelijk is dat bij de aanvraag onjuiste financiële gegevens zijn verstrekt.
Het college had Verordening 65/2011/EU moeten toepassen en geen administratieve sanctie mogen opleggen. De maatschap heeft immers geen schuld aan de opneming van het niet-subsidiabele bedrag in de... Show moreHet college had Verordening 65/2011/EU moeten toepassen en geen administratieve sanctie mogen opleggen. De maatschap heeft immers geen schuld aan de opneming van het niet-subsidiabele bedrag in de aanvraag tot subsidievaststelling. Show less
In deze uitspraak wordt voor het eerst geoordeeld dat de rechtsnorm die ertoe strekt dat potentiële gegadigden ruimte moet worden geboden om mee te dingen naar een schaarse vergunning ook geldt bij... Show moreIn deze uitspraak wordt voor het eerst geoordeeld dat de rechtsnorm die ertoe strekt dat potentiële gegadigden ruimte moet worden geboden om mee te dingen naar een schaarse vergunning ook geldt bij de verdeling van schaarse subsidies. Daarbij verwijst de Afdeling onder meer naar de Vlaardingen-uitspraak over schaarse vergunningen (ABRvS 2 november 2016, AB 2016/426, m.nt. C.J. Wolswinkel). Hiervoor is de annotatie van Jacobine van den Brink bij deze uitspraak gepubliceerd (AB 2018/406, noot 1). Voor de bespreking van de casus en de gevolgen die deze uitspraak heeft voor het subsidierecht volsta ik dus met een verwijzing naar haar annotatie. Met deze uitspraak heeft de Afdeling mijns inziens een belangrijke stap gezet door het gelijkheidsbeginsel — dat in de context van het verdelen van schaarse publieke rechten strekt tot het bieden van gelijke kansen — van belang te achten bij zowel schaarse vergunningen als schaarse subsidies. Met Van den Brink vraag ik mij af of het centraal stellen van de gelijke kansen van subsidieaanvragers gevolgen zal hebben voor bijvoorbeeld incidentele en begrotingssubsidies waar aan derden vaak geen ruimte wordt geboden om te mee te dingen naar die subsidie. De uitspraak roept bij mij echter ook twee andere vragen op. De eerste vraag is hoe het rechtszekerheidsbeginsel, het gelijkheidsbeginsel en de transparantieverplichting zich tot elkaar verhouden bij de verdeling van schaarse rechten (punt 2 van deze annotatie). De tweede vraag is of uit deze uitspraak mag worden afgeleid dat er bij de verdeling van schaarse rechten geen absoluut ‘switch-verbod’ geldt (punt 3 en 4 van deze annotatie). Show less
