Eén van de doelstellingen van de Europese Commissie is het bevorderen van grensoverschrijdende activiteiten door het MKB. De Europese Commissie constateert dat bedrijven het kostbaar vinden en moeilijk om internationaal actief te zijn. Redenen hiervoor zijn, naar het oordeel van de Commissie, onder meer de verscheidenheid aan nationale rechtsstelsels en het gebrek aan vertrouwen in buitenlandse bedrijven bij afnemers en zakenpartners. Verder wordt geconstateerd dat de kosten voor het oprichten van een bedrijf in het buitenland hoog zijn, onder meer omdat voldaan moet worden aan allerlei lokale wettelijke en administratieve formaliteiten. De initiële oplossing van de Europese Commissie hiervoor was de invoering van de European Private Company (SPE).
