AB 2013/214

Abstract

In de hier gepubliceerde uitspraak is sprake van een schaarse ontheffing. Voor een bepaald gebied in Delft kunnen namelijk slechts twee ontheffingen worden verleend voor terrasboten. Voor de verdeling van schaarse vergunningen kunnen verschillende methodes worden gevolgd. Bekende methodes zijn verdeling op basis van het moment van ontvangst van de aanvraag, loting, veiling of een vergelijkende toets. Interessant aan deze uitspraak is dat het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Delft een "pandkoppeling" heeft verbonden aan de verdeling van de ontheffingen: de ontheffingen zijn geldig voor bepaalde tijd (drie jaar) en persoonsgebonden, maar worden bij voorrang telkens verleend aan (de exploitant van) hetzelfde pand. Hierna zal ik eerst kort de casus en de uitspraak beschrijven. Vervolgens zal ik enkele vragen opwerpen over (met name de vormgeving van) de gekozen verdeelmethode. Deze vragen blijven in de uitspraak onbeantwoord, omdat de Afdeling uitsluitend beziet of er conform het beleid is besloten en het beleid niet inhoudelijk toetst.