Schaarse vergunning. Dienstenrichtlijn. E-laadpunt.

Abstract

Deze uitspraak gaat over de vraag wie in aanmerking kunnen komen voor een vergunning om e-laadpalen langs rijkswegen te plaatsen. In essentie is de casus als volgt: op een verzorgingsplaats langs de A4 zijn een wegrestaurant, Shell en Fastned gevestigd. Het wegrestaurant vraagt een vergunning voor zes e-laadpalen op het parkeerterrein. Op grond van beleid van de minister kan Fastned geen vergelijkbare vergunning voor e-laadpalen krijgen. Volgens Fastned is dit in strijd met de Dienstenrichtlijn (Drl). Deze uitspraak is om drie redenen interessant. Ten eerste vanwege de vraag of Fastned een beroep kan doen op de Drl (punt 4-8). Ten tweede vanwege het oordeel dat het beleid niet aan de eisen van de Drl voldoet (punt 9). En ten derde omdat de Afdeling ingaat op de vraag in hoeverre er bij niet-schaarse vergunningen toch een mededingingsverplichting geldt (punt 10-11).