Het veilen van schaarse vergunningen door gemeentebesturen: een verkenning van twee mogelijke belemmeringen

Abstract

In 2016 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State geoordeeld dat mededingingsruimte moet worden gecreëerd bij het verdelen van schaarse vergunningen. In deze bijdrage staat de vraag centraal of decentrale overheden – in het bijzonder gemeentebesturen – bij deze schaarse vergunningverlening de veiling als allocatiemechanisme mogen hanteren. Daarbij zal ik mij beperken tot twee mogelijke belemmeringen van een veiling, namelijk het evenredigheidsbeginsel – en dan in het bijzonder de geschiktheidseis – en het rechtszekerheidsbeginsel – en dan in het bijzonder de specialiteitseis.