Optimization of tax sovereignty and free movement

Abstract

De fiscale beleidsvrijheid van

EU-landen is de afgelopen jaren flink ingeperkt en met dit onderzoek

wordt duidelijk gemaakt hoe moet worden beoordeeld of de wetgever binnen

de grenzen van het EU-recht is gebleven. Daarnaast wordt onderzocht in hoeverre de soms forse kritiek op het Europese Hof terecht is. De conclusie is dat deze kritiek niet geheel terecht lijkt. Het onderzoek heeft geresulteerd in een toetsingsmodel aan de hand waarvan kan worden beoordeeld hoe de tegengestelde uitgangspunten van nationale fiscale soevereiniteit en het Europese vrije verkeer met elkaar moeten worden verzoend. Aangezien onverkorte uitvoering van één van beide beginselen zou leiden tot de non-existentie van het andere beginsel, moet het conflict tussen beide beginselen worden opgelost in een optimaliseringsproces. Waar ligt het punt waar beide beginselen zoveel mogelijk tot hun recht komen? Het model maakt het mogelijk op meer gefundeerde en gestructureerde wijze kritiek op het Hof te leveren. Bovendien kunnen fiscale beleidsmakers beter inschatten in hoeverre nieuw fiscaal beleid de Europese toets zal kunnen doorstaan